7月29日，江西检察机关“守护革命史迹 捍卫英烈荣光”典型案例发布，新余市分宜县检察院办理的督促保护刘辉煌烈士墓行政公益诉讼案入选。

刘辉煌，男，江西省分宜县人，1894年出生，少年时就读于分宜县城模范小学，接触进步思想。1926年冬，由吉安李景云介绍加入中国共产党。同年，与分宜县城模范小学校长赵挺秀酝酿农民运动。1926年11月，任分宜县农民运动委员、主席。1927年秋，任分宜县第一个农村党支部书记。1928年10月，组织农民举行上施暴动。1930年2月，任中共分宜第一任临时县委书记、中共分宜县委秘书长。中华人民共和国成立后，刘辉煌被追认为烈士。刘辉煌逝世后，同族将其葬于分宜县钤山镇田心村上施村小组“东家湾”山半山腰。刘辉煌烈士墓地处偏僻，无通往道路，墓地杂草丛生，没有墓碑，被严重损毁，墓前仅有一石块用于辨识，疏于保护管理。

检察机关履职情况

2020年5月，分宜县检察院（以下简称分宜县院）在履行公益诉讼检察监督职责中发现该线索，7月1日决定立案调查。分宜县检察院先后多次派员前往分宜县钤山镇田心村上施村小组实地走访，通过询问刘辉煌烈士遗属、查阅党史资料等，确认了该墓系中共分宜第一任县委书记刘辉煌墓。2020年6月，分宜县检察院与县退役军人事务局、钤山镇政府和家属代表等召开联席会，一致认为刘辉煌烈士墓未得到应有的管理和保护，决定重新选址，将刘辉煌烈士墓进行迁移和修缮。几方经联合全面勘察，一致决定将刘辉煌烈士墓迁移至山下一空旷处。
    2020年7月，分宜县院依法向县退役军人事务局发出检察建议，要求其依法履行英雄烈士保护工作职责，对刘辉煌烈士墓进行搬迁修缮，并加强全县烈士墓的日常保护和管理。该局收到检察建议后高度重视，立即召开专题会议做了研究部署，拨付10万元对刘辉煌烈士墓进行迁移修缮。同时，针对新建烈士墓的选址、施工设计等问题，分宜县检察院多次同县退役军人事务局、钤山镇政府、家属代表一起前往田心村，就刘辉煌烈士墓迁移和修缮具体操作事项共同沟通交流，在施工过程中，办案人员多次前往施工现场查看工程进度和施工效果。2020年底，该修建项目完工，分宜县院开展公益诉讼“回头看”，不少群众前来悼念瞻仰，刘辉煌烈士新墓前花圈环绕，呈现洁净庄严肃穆的环境和氛围。

典型意义

新中国是无数革命先烈用鲜血和生命铸就的，他们的英雄事迹和伟大精神值得永远被铭记。英烈纪念设施是后人悼念瞻仰英烈的重要载体，针对纪念设施地处偏僻、不易管理维护的问题，检察机关充分运用磋商、检察建议等诉前程序，听取征求各方意见，形成思想共识，督促具有法定职责的行政主管部门依法履职，对烈士纪念设施进行迁移修缮，并持续跟进整改落实，既让烈士纪念设施得到有效保护，也使烈士精神更好传承弘扬，实现了双赢多赢共赢的办案效果，引导全社会形成铭记历史尊崇英烈的良好氛围。